环境服务业是指基于环境需求、实现环境效果的为环境保护、环境管理与监督、污染防治提供总体解决方案的系统服务产业。环境服务业作为环保产业的重要分支，是我国战略性新兴产业重要的组成部分。随着我国生态文明建设的战略高度不断提升，环境服务业的内涵已从单一的环境技术服务延伸到环境决策、管理、投资和融资等领域，且形成专业分工的产业链，并拥有较完整的环境服务业产业体系。

　　环境技术服务的上游主要包括污染物采样检测、环境监测检测、踏勘调查或资料等服务供应商，环境工程服务的上游供应商主要包括设备及材料、施工分包及劳务服务供应商，环保设备集成业务的上游供应商主要包括环保设备及材料供应商。

　　下游产业囊括环境咨询服务、环境监测服务、污染治理及环境保护设施运行服务、环境工程建设服务、环境贸易与金融服务、生态修复与生态保护服务及其他环境服务等活动。下游客户分布较为广泛，客户类型多样、涉及行业众多，主要可分为各级政府部门、企事业单位和产业园区等。在国家环保监管力度不断趋严的背景下，各地政府部门和企事业单位加大环保投入，市场需求不断释放，拉动环境服务业市场规模不断增长。

　　总体来看，我国环保产业蓬勃发展，环境服务业迅速崛起，特别是环境保护上升至国家发展战略高度、环境保护督察力度不断加强，环境服务业的发展速度进一步提升，并成为环保产业中最具发展潜力的领域。

　　从行业层面来看，近年来，受益于环保相关政策的密集出台及其配套措施的相继实施，环境服务业发展领域不断拓宽，市场潜力进一步释放，市场规模总体呈现平稳扩张态势。

　　2022年生态环保产业全年营收约2.22万亿元，较2021年同期增长约1.9%，实现“十四五”良好开局，各项工作取得成效。从环境服务业来看，2015 年，我国环境服务业全年营业收入约 4,900 亿元，首次超过环保产品，在环保产业占比为 51.04%。2022年，我国环境服务业营业收入约 1.4万亿元左右，在环保产业中占比为 63%，相比2015 年增长 150.74%。我国环境服务业早已占据环保产业的“半壁江山”，成为拉动环保产业成长的核心力量。未来，随着供给侧结构性改革的深入推进，环保监管执法升级叠加政策支持力度加大、公众环保意识的不断加强，环境服务业作为重要子行业将直接受益于上述因素的影响得以较快发展，市场空间也将会进一步释放。

　　受经济的高质量发展，环保监管力度及执法力度的加强，环保意识的不断提高等因素的影响，我国生态环境治理市场空间得以有效释放，环境服务业市场潜力和发展活力得到进一步挖掘和激发。此外，随着大数据、云计算、人工智能等新兴技术的广泛应用，环境服务业智慧化水平和效率也将得以显著提高，在一定程度上也推动着环境服务业的高质量发展。

　　（1）环境服务业的政策环境将得到不断优化，行业内的优质企业迎来良好的发展态势和机遇

　　《我国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景纲要》提出聚焦绿色环保战略性新兴产业，大力发展和培育新技术、新产品、新业态、新模式。环境服务业是环保产业的重要组成部分，是生态文明建设和实现“碳达峰、碳中和”的重要支撑。在此背景下，环境服务业的政策环境将得以不断完善，服务模式不断优化，市场需求将得以逐步提升，行业内的优质企业将迎来良好的发展态势和机遇。

　　现阶段，生态环境治理从单一细分领域向系统性、复合性转变，从单个污染源治理指标向整个环境治理体系效果转变。因此，在生态环境项目覆盖范围综合化、投资规模大型化、绩效要求高标准等趋势日趋显著的情况下，对企业技术实力、项目经验、资本运作能力等方面提出了更高的要求，部分环境服务企业将趋于综合化、大型化、集团化方向发展，产业融合步伐加快。环保企业不再局限于某一细分领域，由“小而散”向“大而全”转变，通过整体式设龙8long8中国计、模块化建设及一体化运营，提供全方位综合服务将成为节能环保服务业的主流，打造“综合环境服务商”成为行业企业追求的目标和方向。未来，具有较强资金实力、资本运作能力的创新型企业将呈现巨大发展潜力，成为行业发展的主导力量。

　　环境服务业是指基于环境需求、实现环境效果的为环境保护、环境管理与监督、污染防治提供总体解决方案的系统服务产业。近年来，我国环境服务业企业通过技术引进、消化和吸收国外先进经验，在技术、工艺开发和拓展服务领域、服务模式方面有了很大的进步，由咨询、设计为主，拓展到运营、检测、评估、诊断、培训等领域，提供一站式、全流程、定制化的“管家式”服务成为行业的发展特点。此外，随着物联网、大数据等新一代信息技术的发展和应用，智慧化、信息化成为了环境服务技术发展的新趋势。通过与新技术的逐步结合、融合，极大地提升工作效率及行业的管理、服务及技术水平，促进了环境服务业的发展。

　　党中央、国务院先后出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》等政策文件，我国生态文明建设和生态环境保护的主要目标和重点任务基本明确。上述法规政策等文件的出台，为环境服务行业发展方向提供了基本原则，为环境服务行业形成了良好的市场环境，提升了主体活跃度和产业发展空间，也为拥有核心竞争力的优质企业提供良好的发展机遇。同时党的二十大有关“加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性”等目标要求，将进一步放大政府、企业对绿色转型升级、生态保护、污染防治的技术支撑需求。

　　随着国家对生态文明建设和生态环境保护要求不断提高，环境治理全民行动体系不断健全，群众生态环境保护意识不断提升，作为国家鼓励发展的行业企业，将迎来持续盈利和稳步成长的机会。

　　随着中央环保督查的持续推进，环境管理制度的不断完善，环保执法、监管力度的不断加强，从而为环境服务行业的健康、稳定、有序发展提供了良好契机，环保服务业的市场空间将被进一步释放，服务能力和服务水平也将得以较快提升。

　　近年来，我国环境服务业企业通过技术引进、消化和吸收国外先进经验，在技术、工艺开发和拓展服务领域、服务模式方面有了很大的进步，由咨询、设计为主，拓展到运营、检测、评估、诊断、培训等领域，提供一站式、全流程、定制化的“管家式”服务成为行业的发展特点。此外，随着物联网、大数据等新一代信息技术的发展和应用，智慧化、信息化成为了环境服务技术发展的新趋势。通过与新技术的逐步结合、融合，极大地提升工作效率及行业的管理、服务及技术水平，促进了环境服务业的发展。

　　更多行业资料请参考普华有策咨询《2023-2029年环境服务行业细分市场分析及投资前景专项调研报告》，同时普华有策咨询还提供产业研究报告、产业链咨询、项目可行性报告、十四五规划、BP商业计划书、产业图谱、产业规划、蓝白皮书、IPO募投可研、IPO工作底稿咨询等服务。

　　第十二章PHPOLICY对2023-2029年中国环境服务行业发展预测分析